2002年7月—8月，我們先后到濱湖區、惠山區、宜興市、張家港市、昆山市、吳中區對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行調查，考察了10家國家級高新技術(shù)企業(yè)、16家省級高新技術(shù)企業(yè)。通過(guò)產(chǎn)權制度改革，原來(lái)的蘇南鄉（鎮）村集體企業(yè)已轉制為有限責任公司、股份制企業(yè)。除少數企業(yè)還有集體股份外，大部分都是民營(yíng)企業(yè)，有的是中外合資企業(yè)，因其年銷(xiāo)售額在5億元以下，統稱(chēng)為中小企業(yè)。

一、新一輪經(jīng)濟結構提升的主導力量

目前，由于外資的大量涌入，在一批國家級、省級高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園引領(lǐng)下，蘇南經(jīng)濟結構呈現整體提升的態(tài)勢。在新一輪經(jīng)濟結構調整中，由于科技型中小企業(yè)面廣量大、發(fā)展速度迅猛，為大企業(yè)的產(chǎn)品現代化提供關(guān)鍵零部件配套，并逐步成為與進(jìn)口產(chǎn)品在國內市場(chǎng)競爭的生力軍，因此，科技型中小企業(yè)在經(jīng)濟結構調整中的基礎作用和主導作用日益明顯。

1、涌現出一批高新技術(shù)集群企業(yè)。

昆山市涌現出350多家為外資企業(yè)配套的企業(yè)，2001年銷(xiāo)售額達57億元，占該市內資企業(yè)銷(xiāo)售的30%，今年預計達80多億元，增幅達50%；濱湖區馬山鎮集中了十幾家現代制藥企業(yè)，正在形成蘇南的“藥谷”；蠡園開(kāi)發(fā)區集中了30多家IC（集成電路）軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)，企業(yè)軟件銷(xiāo)售以每年翻番的速度遞增，有幾家企業(yè)僅用二、三年時(shí)間，軟件銷(xiāo)售已超過(guò)1個(gè)億；宜興的高塍鎮集中了270家環(huán)保企業(yè)，其中3家國家級高新技術(shù)企業(yè)、6家省級高新技術(shù)企業(yè)，擁有國家重點(diǎn)新產(chǎn)品、國家火炬計劃和星火計劃項目69只、省級高新技術(shù)產(chǎn)品67只，成為國內聞名的“環(huán)保之鄉”。

2、開(kāi)發(fā)出一批高科技產(chǎn)品。

濱湖區的藥明康德新藥開(kāi)發(fā)有限公司是一家智力密集型企業(yè)，公司有90名職工，科技人員有60名，其中博士15人，碩士30多人，研發(fā)機構設在浦東，生產(chǎn)基地在馬山科技園，他們運用組合化學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)西藥。組合化學(xué)技術(shù)是1994年美國率先發(fā)明的，能大大縮短西藥開(kāi)發(fā)的周期，藥明康德公司已運用這項技術(shù)開(kāi)發(fā)出一批新藥，使我國成為第二個(gè)掌握這項技術(shù)的國家，將為西藥國產(chǎn)化鋪平道路。

3、國際競爭本土化帶來(lái)巨大的商機。

近年來(lái)，外資企業(yè)大量涌入，其先進(jìn)的設備、各種原材料和進(jìn)口產(chǎn)品充斥國內市場(chǎng)，對國內企業(yè)形成巨大沖擊。這種趨勢被理論界稱(chēng)為“國際競爭本土化”，并預言部分企業(yè)，尤其是高新技術(shù)企業(yè)，將陷入困境。 蘇南各地一致認為，國際競爭本土化，既是嚴峻的挑戰，又是千載難逢的機遇，幾千家科技型中小企業(yè)，瞄準進(jìn)口產(chǎn)品，實(shí)施“進(jìn)口替代”、“以產(chǎn)頂進(jìn)”戰略，以鍥而不舍的“螞蟻啃骨頭”的精神，在許多領(lǐng)域打破了進(jìn)口產(chǎn)品一統天下的格局，不僅贏(yíng)得了廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間，而且提高了企業(yè)管理水平、產(chǎn)品檔次和國際競爭力。

為了增強企業(yè)和職工科技創(chuàng )新的意識，營(yíng)造以科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍，各地加大對科技創(chuàng )新活動(dòng)進(jìn)行獎勵的力度。凡獲火炬計劃項目、星火計劃項目、國家重點(diǎn)新產(chǎn)品、高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品稱(chēng)號或申報技術(shù)專(zhuān)利的企業(yè)和個(gè)人，均能獲得幾萬(wàn)元至幾百元的獎勵。如張家港市對獲市科技創(chuàng )新一等獎的個(gè)人，給予2萬(wàn)元。

應對入世挑戰,一靠制度創(chuàng )新,二靠技術(shù)創(chuàng )新。政府對經(jīng)濟的管理主要應通過(guò)加大政策扶持力度，促進(jìn)科技進(jìn)步來(lái)實(shí)施，以科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步，這是歷史發(fā)展的必然規律。各級政府主管部門(mén)應實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新、扎實(shí)工作，把中小企業(yè)的科技創(chuàng )新擺到重要的議事日程，為我省經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步注入強大動(dòng)力。（江蘇省政府研究室 江蘇省鄉鎮企業(yè)局 江蘇省中小企業(yè)局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化課題組 執筆：趙彭生 侯波 朱國寶 趙志凌）